全球金融危機之后，什么將成為帶領(lǐng)世界走出危機的新經(jīng)濟增長點?新能源!亞洲能源界幾乎異口同聲地喊出了這個結(jié)論。

昨日，首屆并長久落戶廣州的亞洲能源論壇在廣州刮起了新旋風(fēng)，來自國內(nèi)、亞洲和世界的能源界政要、專家、學(xué)者在羊城展開一場關(guān)于新能源的腦力對碰，廣東這一國內(nèi)能源消費力*強的省份也成為國內(nèi)外資金、企業(yè)躍躍欲試的目標(biāo)。

國家能源局副局長孫勤昨日在廣州舉行的首屆亞洲能源論壇上表示，作為亞洲和世界重要的能源生產(chǎn)和消費大國，中國始終依靠自身保證能源供應(yīng)，并高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展，將在年內(nèi)制定完成新能源的發(fā)展規(guī)劃。

此前記者從國家能源局獲悉，備受關(guān)注的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》已經(jīng)更名為《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。目前，能源局內(nèi)部的討論已經(jīng)結(jié)束，形成的規(guī)劃即將上報國家發(fā)改委和國務(wù)院進(jìn)行審批。

有關(guān)知情人士表示，此前能源局在考慮，是否先出臺一個短期的新能源振興規(guī)劃，現(xiàn)在已基本明確，這是一個長期的國家發(fā)展新能源的戰(zhàn)略規(guī)劃，所以進(jìn)行了很大的調(diào)整，規(guī)模也將比之前的版本更為宏大。“如果審議順利的話，應(yīng)該很快就可以出臺。”

孫勤表示，作為亞洲和世界重要的能源生產(chǎn)和消費大國，中國近年來不斷增強能源穩(wěn)定供應(yīng)能力，同時著力改善能源結(jié)構(gòu)，高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展。目前水力、核電、風(fēng)能、太陽能、生物能產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)了高速增長，如風(fēng)力發(fā)電裝機容量連續(xù)三年實現(xiàn)“翻倍增長”，總裝機容量目前已居世界第四位；太陽能發(fā)電總量居****位，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)也實現(xiàn)了高速增長。

除了新能源和可再生能源發(fā)展外，我國也極為重視對傳統(tǒng)化石燃料的清潔利用。據(jù)統(tǒng)計，到今年6月底，我國單機30萬千瓦及以上火電機組比重達(dá)到64%；截至6月30日，國內(nèi)累計關(guān)停小火電機組7467臺，總?cè)萘窟_(dá)到5407[綜述 圖片 論壇]萬千瓦，每年可減少二氧化硫排放106萬噸，減少二氧化碳排放1.24億噸。

“近三年來，我國單位GDP能耗下降了10.1%，中國將在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)能源改造升級工作的同時，加大清潔能源的運用力度，隨著有關(guān)工作的不斷進(jìn)展，預(yù)計新興能源的發(fā)展規(guī)劃將在年內(nèi)出臺，而清潔煤能源的技術(shù)開發(fā)和運用將在規(guī)劃中占據(jù)重要位置?！睂O勤說。

孫勤稱，作為世界上*具發(fā)展?jié)摿颓熬暗牡貐^(qū)，亞洲也是對能源的需求增長*快的地區(qū)，中國愿意和亞洲各國在能源生產(chǎn)和消費方面展開深入合作?！爸袊敢鈴募訌妼υ捊涣?、開展務(wù)實合作、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)等三方面入手，加強和亞洲各能源生產(chǎn)國與消費國的互信與交流，推動亞洲乃至全球能源供應(yīng)及環(huán)境保護(hù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展?！?/p>

■本埠動向

2020年全省核電裝機容量達(dá)2400萬千瓦

廣東的新能源戰(zhàn)略如何部署?

“歡迎亞洲以及世界企業(yè)來廣東投資新能源，也鼓勵廣東企業(yè)走出去進(jìn)行新能源方面合作?！痹谧蛉张e行的亞洲能源論壇上，廣東政府高層***的表態(tài)明確了廣東在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的思路。

新增長點首要在能源**

“金融危機繼續(xù)蔓延，全球仍經(jīng)受著越來越多的沖擊和影響，各國都在尋求應(yīng)對危機的措施……新的經(jīng)濟增長點，毫無疑問，就在新的能源**，新的產(chǎn)業(yè)**，新的生活方式**?！眮喼弈茉凑搲飨?、原駐法大使吳建民說，“在所有經(jīng)濟體中，亞洲對能源需求增長*快，達(dá)到年遞增4%，預(yù)計到2020年，亞洲能源需求總量將會翻一番。亞洲要保持持續(xù)增長，關(guān)鍵在于能源。”

亞洲能源論壇有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，亞洲能源論壇之所以長久落地廣東廣州，在于廣東是世界上能源消費量*大的省份，又是能源匱乏的地區(qū)，是未來亞洲地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)潛力*大的地區(qū)。據(jù)了解，本次論壇吸引了來自國內(nèi)參會人數(shù)400余人，亞洲其他國家參會人數(shù)近100人，非亞洲國家參會人數(shù)50余人，來自亞洲和世界的參會人士近1/3，“這說明了亞洲和世界各國對新能源產(chǎn)業(yè)的敏感，這里將是亞洲新能源合作的一個**平臺。”

廣東省石油行業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，論壇展開僅僅**時間，雖然尚未接到來自國外企業(yè)的合作意向，但菲律賓能源部部長安吉洛-雷耶斯等的參會表明了菲律賓等亞洲及世界各國對此次論壇的重視。

綠色能源將成粵新增長點

“廣東下一步將大力發(fā)展核電、風(fēng)電、太陽能等新能源，進(jìn)一步提高我省清潔能源利用比重?！睆V東省發(fā)改委主任李妙娟在論壇上表明了廣東在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的整體思路。據(jù)省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在國家新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃即將出臺的大背景下，廣東也正著手編制新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新能源產(chǎn)業(yè)已列入廣東“十一五”規(guī)劃和《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)展大計中。

李妙娟表示，近幾年廣東發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模?！胺e極發(fā)展風(fēng)力發(fā)電場和太陽能利用工程，目前在運及在建風(fēng)電場總裝機容量約100萬千瓦，深圳市和汕頭市分別建成1000千瓦和100千瓦兩個并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)?！?/p>

我國三大動力集團之一的東方電氣集團在廣州南沙投資成立了東方電氣(廣州)重型機器有限公司，形成年產(chǎn)2套百萬千瓦級核島蒸發(fā)器、反應(yīng)堆壓力容器和常規(guī)島汽水分離器等核電主設(shè)備生產(chǎn)能力，并已初步形成產(chǎn)業(yè)鏈。在風(fēng)電設(shè)備方面，以廣東中山陽明電氣集團有限公司為代表，省內(nèi)已具有一批風(fēng)電設(shè)備制造和技術(shù)研發(fā)企業(yè)。深圳比亞迪公司致力于電動汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，已向市場推出自主研發(fā)的外充電式混合動力雙模電動汽車。佛山、東莞等地發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，逐漸形成新的產(chǎn)業(yè)集群。

截至2008年底，水電、核電、氣電、風(fēng)電等清潔能源占全省電源裝機的32.5%，清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加快。廣東的目標(biāo)是爭取到2020年實現(xiàn)全省核電裝機容量達(dá)到2400萬千瓦，把我省建設(shè)成為我國*重要的核電基地。

“綠色能源產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，它的傳導(dǎo)、擴散能推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不論是對先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)還是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級都能發(fā)揮重要作用，它將成為我省經(jīng)濟新的增長點?！?/p>

■個論

新能源產(chǎn)業(yè)

可引入風(fēng)投機制

美國麥肯錫公司**董事華強森先生昨日在亞洲能源論壇上，為新能源產(chǎn)業(yè)要如何有效推動，提出了三點建議:

首先是需重視新能源的前期研發(fā)，建立健全的機制，包括國際能源投資的相關(guān)政策，可考慮將風(fēng)險投資也引入新能源產(chǎn)業(yè)。

其次是中國應(yīng)充分利用在規(guī)模效應(yīng)上的優(yōu)勢。

*后，要落實能源合作，就需要專門的機構(gòu)負(fù)責(zé)**國際能源投資、貿(mào)易過程中存在的障礙，如:開設(shè)行業(yè)跨國投資的便利簽證渠道、加強宏觀調(diào)控以應(yīng)對能源行業(yè)的壟斷經(jīng)營。

■觀察

國內(nèi)外資本積極搶占粵新能源產(chǎn)業(yè)

在中國新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有望年內(nèi)出臺之際，廣東新能源產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境也日益改善，配套政策將得到進(jìn)一步落實，國內(nèi)外新能源企業(yè)紛紛摩拳擦掌，準(zhǔn)備搶占廣東新能源市場這塊大蛋糕。

廣州日前在國內(nèi)城市中率先頒布《廣州市新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃(2008-2020)》，目標(biāo)瞄準(zhǔn)至2020年，新能源總產(chǎn)值達(dá)4000億元，在設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)等方面為社會提供約50萬個就業(yè)崗位。此舉引來國內(nèi)外資本蜂擁而至。

據(jù)國內(nèi)業(yè)內(nèi)人士透露，廣州白云區(qū)民營科技園內(nèi)擬開建新能源基地，以太陽能、風(fēng)能和低碳經(jīng)濟技術(shù)作為該基地的產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)悉，該項目目前正在爭取廣州市政府立項，前期規(guī)劃已啟動。

從2004年開始在世界上發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的世界環(huán)保協(xié)會會長鐘煥輝告訴記者，5個月前世界環(huán)保協(xié)會從主要在美國等國外轉(zhuǎn)戰(zhàn)中國新能源產(chǎn)業(yè)，短短幾個月時間，世界環(huán)保協(xié)會已在中國注冊投資了3家新能源企業(yè)，而且全部落地深圳。

鐘煥輝說，世界環(huán)保協(xié)會有意在未來12年內(nèi)向中國投資12億元，年均1億元，將以基金的方式注入到相中的新能源企業(yè)中?！澳壳皡f(xié)會在中國已有56個分會，協(xié)會還有意在中國開設(shè)環(huán)保大學(xué)，在華北、華中、華南設(shè)分校，廣東也在洽談中?！辩姛ㄝx說。

■專家觀點

成思危:

可用財政補貼

助推新能源產(chǎn)業(yè)

“下一次產(chǎn)業(yè)**將以新能源為主導(dǎo)。在當(dāng)前金融危機影響全球經(jīng)濟的情況下，新能源可以成為新的經(jīng)濟增長點，解決環(huán)境危機、金融危機和糧食危機?！痹谧蛉諒V州舉行的亞洲能源論壇上，國內(nèi)人大常委會原副委員長成思危這樣表示。

成思危在論壇上說，新能源產(chǎn)業(yè)**將是繼蒸汽、電力、計算機之后的第四次產(chǎn)業(yè)**的主導(dǎo)。新能源**可以緩解對石油需求的壓力，可以減少二氧化碳的排放，減輕環(huán)境污染造成的危機；從長遠(yuǎn)看，解決氣候變暖問題比現(xiàn)在的金融危機重要得多?？梢越鉀Q對玉米、甘蔗為主的能源生物原料的依賴，釋放出更多的土地以解決糧食危機。

據(jù)統(tǒng)計，過去100年，世界年平均氣溫已上升0.7攝氏度，到21世紀(jì)[綜述 圖片 論壇]末這一數(shù)據(jù)預(yù)計將擴大到逾2攝氏度?！皻夂蜃兣瘑栴}比金融危機嚴(yán)峻得多?！背伤嘉Ｕf，新能源的有效利用，將顯著降低能源構(gòu)成中煤的比重，從而大大減少二氧化碳等溫室氣體的排放，這是遏制溫室效應(yīng)的有效手段。

“新能源產(chǎn)業(yè)有望成為我國經(jīng)濟新的增長點?！背伤嘉１硎?，在金融危機的背景下，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了產(chǎn)能過剩的階段。我國新能源資源豐富:據(jù)報道，到2020年，風(fēng)能蘊含量達(dá)10億千瓦，核電裝機總量也將逾8000萬千瓦，太陽能蘊含量將達(dá)1000萬千瓦，并且太陽能能夠在我國90%的國土上都能得到應(yīng)用，如果這些潛在的資源被有效開發(fā)，將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

新能源研發(fā)的前途無可限量，但也并非一馬平川，發(fā)展新能源需“量力而行”。據(jù)成思危介紹，風(fēng)能的利用存在著技術(shù)瓶頸:若風(fēng)速小于3.2米/秒以下或者遇臺風(fēng)天氣，便不具開采價值。目前生物燃料主要選用甘蔗和玉米等，但這也與糧食生產(chǎn)、供應(yīng)存在著矛盾。要克服這些技術(shù)瓶頸和矛盾意味著大量的研發(fā)投入，企業(yè)不可盲目跟風(fēng)，而需“量力而行”，防止新能源產(chǎn)業(yè)泡沫。

如何增加新能源企業(yè)的競爭力?成思危認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)引入補貼機制，借鑒沼氣推廣時補貼試用農(nóng)民的相關(guān)政策，在補貼新能源企業(yè)的同時，也可將財政補貼直接發(fā)到“嘗新”的消費者手中，以鼓勵消費者多用新能源產(chǎn)品，培育廣大的新能源市場。國家能源局副局長:新能源發(fā)展規(guī)劃年內(nèi)出臺
國家能源局副局長:新能源發(fā)展規(guī)劃年內(nèi)出臺